بسم الله
 
EN

بازدیدها: 864

سازمان هاي مردم نهاد؛ رکن سوم توسعه پايدار

  1392/8/5
خلاصه: مرکز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي ، کارکرد سازمان هاي مردم نهاد را به عنوان رکن سوم توسعه پايدار مورد تحليل و بررسي قرار داد.
به گزارش روابط عمومي مرکز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي، دفتر مطالعات سياسي اين مرکز اعلام کرد: سازمان هاي مردم نهاد(سمن) به سازمان هايي داوطلبانه ، غيردولتي ، غيرانتفاعي ، عام المنفعه و خيرخواهانه اطلاق مي شود که مطابق اساسنامه مشخص در حوزه هاي خاص به فعاليت مشغولند و ويژگي مهم آنها غيرسياسي بودنشان است. 

سمن ها تحت عنوان شخصيت حقوقي سازمان خود، حق انجام فعاليت سياسي ندارند . خيرخواهانه بودنشان به اين معناست که هدف از تشکيل اين سازمان ها کسب درآمد اقتصادي نيست و اگر درآمدي به دست آورند بايد در راستاي اهداف خيرخواهانه عمومي يا حل مشکلي از اجتماع که در اساسنامه قيد شده است، هزينه کنند.

موضوع فعاليت سمن ها متنوع است ؛ از جمله راهکار براي رفع آسيب هاي اجتماعي، نيکوکاري، آباداني ، مذهبي ، بهبود وضعيت فرهنگي جامعه، زنان، کودکان، حمايتي ، توسعه و ... معرفي مي کنند. يکي از عوامل اندازه گيري سرمايه اجتماعي ، ميزان و کيفيت فعاليت سازمان هاي مردمي است . 

در ايران، سمن ها نسبتا نوپا بوده و مراحل ابتدايي رشد و بلوغ خود را طي مي کنند . با وجود اين ، در آيين نامه ها و قوانين کشور اهميت خاصي به توانمندسازي سمن ها ولزوم بهره گيري از نقش موثر و قابليت هاي آنها مبذول شده است تا جايي که 26 ماده از مواد قانون و مقررات برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران به تقويت، همکاري و جلب مشارکت سازمان هاي مردم نهاد اختصاص پيدا کرده بود. بنابراين ضروري است که هم سازمان هاي مردم نهاد در پويايي ، بالندگي و مديريت مناسب و ارائه خدمات مطلوب به همنوعان بکوشند و هم دولت و مسئولين در اين مسير به آنها مساعدت کنند.

اين گزارش مي افزايد: هر پديده اجتماعي براي ايجاد و تداوم ، نيازمند جايگاهي در ساختار و نظام اجتماعي است و اين جايگاه نيز خود نشات گرفته از نيازي است که جامعه مورد نظر به وجود آن پديده نشان مي دهد. در بحث «سازمان هاي مردم نهاد» مهمترين سوالي که به ذهن خطور مي کند اين است که ضرورت شکل گيري اين سازمان ها در جامعه ايران چيست؟ و اين سازمان ها چه کارکردهاي مثبتي دارند؟ و آيا اين کارکردها مي توانند توجيه گر وجود سازمان هاي مردم نهاد باشند؟ 

ضرورت و اهميت پردازش مباحث مربوط به سازمان هاي مردم نهاد به دليل اهدافي است که اين سازمان ها ايفا مي کنند و به خصوص به دليل ماهيت حکمراني است که در انديشه سياسي اسلام وجود دارد. در انديشه سياسي اسلام فلسفه وجودي و چرايي تشکيل حکومت اسلامي ، برپايي ارزش هاي ديني و ايجاد شرايط مساعد براي احقاق حقوق همه اقشار جامعه به ويژه اقشار ضعيف و مستضعف است. 

سازمان مردم نهاد از آنجا که بر پايه ارزش بنيادين «ايثار» و خدمت رساني به ساير انسان ها بر اساس اصل عدم انتفاع شکل گرفته است مي تواند در کنار نظام سياسي، محقق کننده اين اهداف باشد. از اين رو در گزارش پيش رو با چنين رويکردي به بررسي جايگاه سازمان هاي مردم نهاد پرداخته مي شود. به همين منظور در قسمت هاي مختلف ضمن تعريف و تعيين ويژگي هاي مربوط به اين سازمان ها و بيان تفاوت آنها با ساير سازمان هاي اجتماعي به ويژه احزاب سياسي، جايگاه آنان در قانون اساسي و همچنين سند چشم انداز بيست ساله تبيين مي شوند. 

در قسمت فرصت ها به تشريح ويژگي ها و کارکردهاي مثبتي که سازمان هاي مردم نهاد براي نظام اجتماعي و سياسي دارند، پرداخته شده است . به دليل آن که هر پديده اجتماعي در کنار کارکردهاي مثبتي که بر مبناي اهداف آن شکل مي گيرد اين امکان نيز وجود دارد که از اهداف خود به دلايل متعدد انحراف پيدا کند و نه تنها توانايي اش را براي ايفاي کار ويژه هاي مثبت از دست بدهد، بلکه خود تبديل به يک معضل جديد اجتماعي شود، در قسمت تهديدها تلاش شده است به مواردي که باعث چنين انحراف ها و ناهنجاري هايي مي شوند پرداخته شود و نهايتا در قسمت راهکار به نکاتي اشاره شده است که در مجموع مي توانند موجب گسترش و تقويت سازمان هاي مردم نهاد شوند.





برای دادن نظر، باید به صورت رایگان در سایت عضو شوید. [عضویت در سایت]



مشاوره حقوقی رایگان